S Darkom Dvornikom, pomoćnikom ministra za telekomunikacije i poštu u Ministarstvu mora, turizma, prometa i razvitka razgovarali smo o visokim telefonskim računima, zaštiti od dialera i spajanju HT-a i Iskona.

• Na koji ćete način zaštiti korisnike telekomunikacijskih usluga od visokih telefonskih računa?
- Problem visokih telefonskih računa kojeg dobivaju korisnici telekomunikacijskih usluga otići će u prošlost nakon mjeseca srpnja. Naime, do tada je HT obvezan dati svim korisnicima osnovnih usluga mogućnost da ako to žele, ograniče svoje odlazne pozive nakon što troškovi obavljenih usluga premaše određeni unaprijed definirani iznos. Na taj način će korisnici biti u mogućnosti samostalno kontrolirati svoj telefonski račun, te će se time i rizici od raznih prijevara i zloporaba koji su većinom uzrokovani tzv. dialerima svesti na minimalne mjere, odnosno do limitiranog iznosa. Ova usluga je predviđena kao obveza davatelju osnovnih usluga tj. HT-u prema Pravilniku o osnovnim telekomunikacijskim uslugama koji je donio ministar Kalmeta.
 

• Koje su još mogućnosti zaštite?
- Ministarstvo je uvelo obračunski interval od jedne sekunde u fiksnoj mreži, omogućili smo besplatni ispis poziva te besplatnu zabranu odlaznih poziva. I potonja mjera je učinkovita u cilju zaštite zloporabe i prijevare. Direktni pozivi na međunarodne brojeve koje vodi na »crnoj listi« Agencija za telekomunikacije su onemogućeni, tako da pozivi na te brojeve idu na govorni automat koji vam kaže da tu vezu morate dodatno potvrditi unosom određenih brojeva koji vam taj automat kaže. Svi oni koji surfaju putem ADSL-a ili putem mreže kabelskih televizija su zaštićeni od takvih prijevara.

• Što će biti s visokim računima koji su korisnici do sada primili?
- Krajem prošle godine pri Hrvatskoj agenciji za telekomunikacije formirano je Vijeće korisnika telekomunikacijskih usluga. Vijeće je ustanovljeno upravo s ciljem da posreduje u rješavanju sporova između korisnika usluga i davatelja usluga u skladu sa Zakonom o telekomunikacijama. Svaki korisnik TK usluga koji ima određene prigovore može podnijeti svoj prigovor Vijeću korisnika telekomunikacijskih usluga s odgovarajućom dokumentacijom.
Zadatak Vijeća je da prvenstveno analizira svaki pojedini predmet i da utvrdi radi li se u konkretnom slučaju o prijevari, odnosno o pozivima uzrokovanih dialerom. No dio korisnika javlja se s visokim iznosima i u slučajevima kada je netko od ukućana zvao određene međunarodne brojeve i to mimo znanja vlasnika broja. Vijeće će nakon analize predložiti rješavanje konkretnog spora, a postoji mogućnost rješavanja spora i izvan sudskim postupcima poput arbitraže i mirenja. Koliko znamo, Vijeće korisnika namjerava uskoro otvoriti web stranicu na kojoj će na biti sve relevantne informacije za korisnike telekomunikacijskih usluga

• Kako gledate na spajanje HT-a i Iskona?
- Spajanja raznih poduzeća u trgovačkoj, medijskoj i drugim djelatnostima su redovita pojava u Hrvatskoj, pa ne vidim razloga zašto isticati konkretan primjer. Za razvoj tržišta postoje tržišni regulatori, s jedne strane opći regulator za pitanje tržišnog natjecanja Agencija za zaštitu tržišnog natjecanja, a s druge strane telekomunikacijski regulator, Agencija za telekomunikacije sa svim zakonskim ovlastima koje su značajne. Agencija za telekomunikacije kao i u svim drugim slučajevima kada se radi o igračima sa znatnijom tržišnom snagom te u slučaju dokazane zloporabe takvog položaja ima sve zakonske instrumente da »ispravi« manjkavost tržišta i omogući razvoj konkurencije.
Što se tiče Zakona o telekomunikacijama on je u većini odredaba usklađen s novim regulatornim okvirom EU, a po prvi put nakon niza godina smo donijeli sve podzakonske propise. Samo smo u proteklih godinu dana donijeli 17 pravilnika i opsežne izmjene Zakona, a za to smo od Europske komisije dobili najbolje ocjene.

• Kako namjeravate potaknuti konkurenciju?
- Putem propisa smo maksimalno liberalizirali sve segmente TK tržišta, to se vidi po npr. broju fiksnih operatora kojih je danas čak 17. Sada je najveća odgovornost na Agenciji za telekomunikacije, neovisnom regulatoru, da u praksi tu konkurenciju potakne.
Marinko Petković