Nedavna serija od ugovora vrijednih 45.417.158,61 kuna koje je u samo 24 sata sklopilo Ministarstvo znanosti, obrazovanja i športa RH s kompanijom King ICT, tvrtkom-kćeri M San, zapanjio je promatrače. Naime, u nepuna 24 sata, 30. i 31. ožujka, Ministarstvo i King ICT su sklopili točno 6 ugovora. Člankom 37. st. 1. Zakona o javnoj nabavi j avni naručitelj je “ obvezan obavijest o svakom sklopljenom ugovoru o javnim radovima, ugovoru o javnoj nabavi robe ili ugovoru o javnim uslugama te o svakom rezultatu natječaja, primjenom standardnih obrazaca, najkasnije 48 dana od dana donošenja odluke o odabiru, odnosno dana zaključenja natječaja, objaviti u Elektroničkom oglasniku javne nabave u Narodnim novinama “ . Drugim riječima, može se zaključiti kako su obavijesti objavljene tek nakon što su javno natječaji završeni tj. da se prije objave spomenuh 6 obavijesti o sklapanju ugovora dogodilo 6 natječaja u kojim je, temeljem Zakona, sudjelovao veći broj pravnih osoba. Matematička vjerojatnost da jedna tvrtka u uvjetima takve tržišne utakmice pobijedi na svih 6 natječaja je iznimno mala. Osim ako se na mogućnost ne apliciraju specifične hrvatske matematičke zakonitosti. Kad netko na lotu osvoji Sedmicu, kažemo da je bio sretne ruke. A kad netko osvoji dvije sedmice govorimo o luđačkoj sreći. A kad netko u 24 sata osvoji 6 Sedmica, govorimo o tzv. “Zlatnom nizu“:
Ministarstvo znanosti, obrazovanja i športa je 30. ožujka sklopilo ugovor s King ICT o nabavi diskova za poslužitelje u vrijednosti od 23.3320,40 kuna. Narednog dana - 31. ožujka, Ministarstvo je sklopilo s King ICT ugovor o interaktivnom obrazovnom sadržaju za matematiku, fiziku, biologiju, kemiju i engleski jezik za srednje škole vrijedan 8.182.000,00 kuna. Istog dana Ministarstvo je sklopilo ugovor s King ICT za nabavu računalne opreme za obrazovne ustanove vrijedan 128.577,00 kuna. Tog 31. ožujka Ministarstvo znanosti, obrazovanja i športa je sklopilo ugovor s King ICT za nabavu e-učionica u vrijednosti 27.333.349,30 kuna, nabavu poslužitelja u vrijednosti 344.442,60 kuna, nabavu računala u vrijednosti 1.683.001,50 kuna, nabavu Internet-kioska u vrijednosti od 311.005,31 kuna, nabava projektora u vrijednosti 192.450,00 kuna, nabavu pisača u vrijednosti 128.577,00 kuna – ukupne vrijednosti 28309824,21 kuna. Istog dana je Ministarstvo sklopilo ugovor s King ICT za nabavu skenera vrijedan 158.750,00 kuna. Istog dana Ministarstvo je sklopilo ugovor s King ICT vrijedan 8.193.000,00 kuna za u sluge računalne izobrazbe za zaposlenike u školstvu. Istog dana (31. ožujka) je Ministarstvo znanosti, obrazovanja i športa sklopilo s King ICT ugovor vrijedan 340.264,00 za u sluge održavanja postojećeg Integriranog sustava za upravljanje poslovnim informacijama. Ukupna vrijednost sklopljenih ugovora iznosi 45.417.158,61 kuna.
Pretpovijest 1: Sumnje
Poznavateljima višegodišnjih prisnih odnosa Ministarstva znanosti, obrazovanja i športa RH i kompanije King ICT, tvrtke-kćeri M San, ne predstavlja nikakvo posebno iznenađenje. Riječ je o tijesnoj suradnji o kojoj su godinama izvješćivali hrvatski mediji. Tako je, primjerice, u siječnju ove godine, prema pisanju tjednika Nacional i dnevnog lista Jutarnji list, “nakon opsežne kriminalističke provjere koju su proveli policija i državno odvjetništvo“ ostavku na dužnost državnog tajnika u Ministarstvu znanosti, obrazovanja i športa RH podnio državni tajnik Dragan Schwartz koji se vratio u bolnicu Sveti Duh. Mediji su objavili kako je razlog istraživanje “pozadine informatizacije edukacijskih ustanova“ te da “policija provjerava ugovore nabave informatičke opreme između Ministarstva znanosti, obrazovanja i sporta s tvrtkama M SAN i King ICT iz Zagreba“. Odluke o nabavi je prema navodima medija donosilo stručno povjerenstvo Ministarstva čiji je voditelj bio Dragan Schwartz, a jedan od članova povjerenstva bio je i bivši dekan Ekonomskog fakulteta prof. dr. Darko Tipurić. Da istraga zbilja postoji, medijima je potvrdilo i Državno odvjetništvo, koje “sumnja na potpisivanje štetnih ugovora između Ministarstva i određenih tvrtki koje se bave ovim poslovima“. Dragan Schwartz je odgovornost za sporne nabave pokušao prebaciti na drugog. Prema njegovim navodima “cijeli posao kompjutorizacije je do prije dvije godine vodio je središnji državni ured za e-Hrvatsku, a mi smo samo preuzeli njihove šprance“. Mediji su ustrajali na podatku kako se “tvrtki King ICT Ministarstvo bilo prepustilo i softversko rješenje, implementaciju sustava, kao i edukaciju korisnika e-Matice, jedinstvene baze podataka u školstvu koja će se koristiti i kod državne mature“.
Pretpovijest 2: predsjednički izbori
Samo koji mjesec ranije, tijekom protekle predsjedničke kampanje, nekoliko je nezavisnih Internet-portala objavilo informacije koje nitko do danas nije demantirao, kako je M SAN grupa financirala kampanju Dragana Primorca: “Posljednjih dana, predmet interesa javnosti su i ugovori koje je Ministarstvo znanosti, obrazovanja i športa potpisivalo sa M SAN grupom, odnosno poduzećem King ICT. Prema navodima izvora iz M SAN grupe, upravo je ta kompanija tijekom prošle izborne kampanje prikriveno pomagala i financirala kampanju Dragana Primorca. Naš izvor tvrdi kako je M SAN grupa Primorcu osigurala kompletnu informatičku, odnosno kompjutersku logistiku u izbornoj kampanji, te je tako svim bliskim Primorčevim suradnicima koji su mu pomagali u kampanji M SAN grupa darovala kompjutere, laptope i potrebnu software podršku. Ovu je opremu u M SAN grupi za Primorca preuzimao jedan njegov bliski prijatelj, koji mu je i pomagao zakulisnom kampanjom, i organiziranjem prikrivene kampanje protiv Primorčevih političkih, ali i protivnika u struci, poput Ivice Đikića, kako to navodi naš izvor. Osim toga, upravo su preko M SAN grupe, prema tvrdnjama našeg izvora financirani i plaćani novinari, koji su pisali i objavljivali tekstove po narudžbi Dragana Primorca, a koje je narudžbe novinarima prenosio bliski prijatelj HDZ-ovog ministra znanosti. Novac za takve honorare isplaćivan je preko M SAN grupe Primorčevu prijatelju, koji je potom taj novac dostavljao novinarima, koji su na ovakav način radili za Primorca, tvrdi naš izvor. Izvor iz M SAN grupe tvrdi kako su upravo ovakvi aranžmani i dogovor između ministra Primorca i M SAN grupe razlog sklapanja financijski vrijednih ugovora Primorčevog Ministarstva sa M SAN grupom, i to izravnom pogodbom, bez provedbe javnog natječaja ili zakonom propisane procedure. Izvor jednako tako tvrdi kako je bilo mnogo takvih isplata u korist Dragana Primorca i njegovih prijatelja preko M SAN grupe, kao i prikrivenih donacija vrijedne tehničke opreme za potrebe ministra znanosti i njegovih prijatelja i suradnika“. Podsjećamo, ni jedna riječ iz navedenih citata nije demantirana.
Pretpovijest 3: Odlikaši
Podataka koji svjedoče o tijesnoj vezi Ministarstva znanosti, obrazovanja i športa RH i kompanije M San je bezbroj. Sprege se uopće ne skrivaju od javnosti. Upravo suprotno, njima se javno hvališu obje strane. Tako je, primjerice, još u kolovozu 2004. pokrenuta zajednička akcija “ Nagradimo odlikaše “ čija je konačna svrha neskriveno komercijalna. Na korist King ICT, dakako. Financijska korist, dakako. Ministarstvo je zastupao Dragan Schwartz, dakako. Ministarstvo je odlučilo pružiti “tehničku podršku“ na način da King ICT-ju omogući ekskluzivni ulazak u škole, potom da odredi parametre za nabavu ICT-opreme u potpunosti prilagođene King ICT, potom je bilo jamac za podignute kredite, potom je dalo King ICT-ju sve podatke o odlikašima, a na kraju je sve potencijalne konkurente kroz godinu, dvije izbacilo iz igre. Ostao je jedino King ICT i Ministarstvo. U tijesnom zagrljaju. King ICT je pripremila i program šire aktivnosti kroz osnivanje portala www.odlikasi.hr, utemeljena je redakcija portala, te je na njemu otvoreno 220.000 pretinaca elektroničke pošte za hrvatske odlikaše. Iz Ministarstva su dužnosnici veselo poručivali u medijima: “Ovako široku viziju i zanimanje za ulaganje u naše napredne učenike pokazala samo jedna tvrtka – King ICT, i zbog toga smo u njima prepoznali kvalitetnog partnera u dugoročnijoj suradnji, koja ima puno širi kontekst od jeftine prodaje računala“. Jer, računala su bila skuplja od prosjeka, manje kvalitetna od prosjeka.
Na kraju, kad se 6 godina kasnije iz zagrljaja korporacije M San i Ministarstva znanosti, obrazovanja i športa RH porodio “Zlatni niz“ od 6 dobivenih natječaja osvojenih u manje od 24 sata, nitko od upućenih nije bio iznenađen. Bila je to logična posljedica. |
