ZAGREB, 9. prosinca - Ovih je dana počeo radom Ured za suzbijanje korupcije i organiziranog kriminala (USKOK), i to u jednoj prostoriji u Državnom odvjetništvu u Zagrebu s dvoje zaposlenih - v.d. ravnateljem Draganom Novoselom i njegovom tajnicom. Povod je to za razgovor s dugogodišnjim tužiteljem, sadašnjim v.d. ravnatelja USKOK-a Draganom Novoselom, o suzbijanju korupcije i organiziranog kriminala u Hrvatskoj.
• U početku je rad USKOK-a zamišljen vrlo ambiciozno, no, čini se da su se te ambicije znatno smanjile.
- U izradi Zakona o USKOK-u došla su do izražaja različita stajališta i taj zakon je osjetno različit u odnosu na projekt kojim je trebalo osnovati vrlo učinkovito tijelo za suzbijanje korupcije i organiziranog kriminala. No, realizacije su uvijek različite od projekata. Osim toga, često se ne shvaća što je to organizirani kriminal. Neki se, primjerice, čude što USKOK istražuje prostituciju. No, tu se vrti ogroman novac i ako je to dio organiziranog kriminala, svakako spada u djelatnost USKOK-a. Sav kriminal koji se tiče krijumčarenja ljudi, droge, oružja, cigareta..., ako je organiziran, u nadležnosti je USKOK. Isto tako, neki se pitaju zašto se Ured bavi korupcijom i zbog samo 50 maraka. Međutim, bez obzira na to što se radi i o malim svotama, nikad se ne zna koliko daleko seže lanac korupcije. Što se tiče korupcije, USKOK zanima isključivo korupcija u javnom sektoru.
• Ima li USKOK dovoljno ovlasti?
- Žao mi je da su neke ovlasti USKOK-a otpale. No, ako u USKOK-u budemo imali mlade i ambiciozne ljude, možemo mnogo napraviti i u ovim okvirima. Osnovni uvjet za uspjeh je timski rad s policijom. Cilj ćemo postići onog trena kad policajac čestita tužitelju na tome što je sudac osudio kriminalca. Ljudima u policiji sam rekao da ću nastojati dobro surađivati s njima, jer je to uvjet zajedničkog uspjeha.
|
Suradnja s policijom osnovni je uvjet za uspješan rad USKOK-a
Osnivanjem Ureda ne uvode se nova kaznena djela, nego će se samo nastaviti raditi na predmetima iz organiziranog kriminala i korupcije. Razlika je samo u tome, što će za te predmete ubuduće biti mjerodavan isključivo USKOK u svojim odjelima u Zagrebu, Splitu, Rijeci i Osijeku
Novinari smiju pisati o organiziranom kriminalu, ali ne o operacijama koje vodi USKOK, kaže Dragan Novosel
|
• Što je s kadrovima za USKOK?
- Bez opreme i sredstava, a posebno bez kvalitetnog i motiviranog ljudstva brzo će se zaključiti da USKOK nije trebalo ni osnivati. No, ne bih dramatizirao sadašnje stanje Ureda, iako ima dosta neshvaćanja onoga što bi on trebao raditi. Neki zaboravljaju i to da je USKOK mjerodavan isključivo za organizirani kriminal i korupciju.
• Radi li se što u vezi s kadrovskim ekipiranjem USKOK-a?
- Da, iako je tu došlo do zabuna oko sigurnosnih provjera osoba koje se bave predmetima organiziranog kriminala i korupcije. Zato će se promijeniti Zakon o USKOK-u u smislu da neće biti obvezne sigurnosne provjere ljudi koji rade za USKOK-a. No, Ured će provjeravati svoje ljude koji u njemu rade. Nadam se da će Vlada osigurati prostorije za rad USKOK-a, koji bi u konačnici trebao imati 30 zaposlenih. Među njima će biti i stručni suradnici, pa nam trebaju informatičari, kriminalisti i financijski stručnjaci. Međutim, prethodno treba riješiti pitanje njihovih plaća. Jer, za novce koji su sada predviđeni ne možemo dobiti stručnjake. Nemam iluzija o tome da ću brzo ekipirati USKOK. Dapače, mislim da će to dugo trajati.
• Koliko je novca u proračunu za 2002. godinu osigurano USKOK-u?
- To još ne znam. Međutim, radit ćemo koliko će biti novaca. Nitko ne može očekivati spektakularne rezultate USKOK-a, jer tu se obavlja jedan običan i mukotrpan posao.
• Novinarski krugovi su skeptični prema USKOK-u. Navodno, njegov bi se rad mogao svesti na kazneni progon novinara, koji će pisati o organiziranom kriminalu i korupciji.
- U Zakonu o USKOK-u postoje odredbe o tajnosti podataka, prvenstveno zato da se zaštite dugotrajne i složene istrage. Primjerice, u slučajevima kad će Ured duže voditi neku istragu o organiziranom kriminalu, novinari bi objavljivanjem vijesti o tome ugrozili istragu. Posljedica može biti i padanje cijelog slučaja u vodu, što sigurno ni novinarima nije u interesu...
• To znači da će novinari kazneno odgovarati, ako budu pisali o tome da USKOK vodi neki konkretan slučaj?
- Da, jer tako piše u zakonu. Međutim, to ne znači da novinari ne smiju pisati o organiziranom kriminalu. Ali, ako novinari ne znaju da konkretan slučaj vodi USKOK, neće biti odgovorni objave li informaciju o tom slučaju. Odgovornost postoji samo u slučaju da se razotkrivaju operacije koje USKOK vodi.
• Vjerujete li da će USKOK obaviti svoje zadaće?
- S USKOK-om nismo otkrili toplu vodu. Takva rješenja imaju i BiH, i Slovenija, Italija odavno, pa i Nijemci. Postoji niz međunarodnih konvencija, kojima je Hrvatska prihvatila obvezu osnivanja takvog ureda. To se, međutim, stalno zaboravlja.
|
»USKOK će u početku raditi kao bilo koje državno odvjetništvo«
• Suci, navodno, nisu zainteresirani raditi na slučajevima za koje je mjerodavan USKOK?
- Pa, da. Koliko znam, problem je u tomu što su suci taj teži i opasniji posao ne prisstaju raditi za isti novac, i još da potpadaju pod sigurnosne provjere. Valja reći da se osnivanjem Ureda ne uvode nova kaznena djela, nego će se samo nastaviti raditi na predmetima iz organiziranog kriminala i korupcije. Razlika je samo u tome, što će za te predmete ubuduće biti mjerodavan isključivo USKOK u svojim odjelima u Zagrebu, Splitu, Rijeci i Osijeku.
• Rekli ste da će Ured profunkcionirati tek za dvije-tri godine. Neće li kriminalci biti brži?
- Pa, oni su i sad brzi. USKOK će u početku raditi kao bilo koje državno odvjetništvo. Trebat će nam neko duže vrijeme da uspostavimo nove linije suradnje s policijom i uspostavimo zajedničke timove. Istraživanje organiziranog kriminala uvijek je dugotrajno. Kriminalne skupine ne otkrivaju se preko noći. USKOK nije čarobni štapić, kojim jedan čovjek može sve riješiti.
|
|
»Nisam pogodan za ravnatelja«
• Budući da ste imenovani za v.d. ravnatelja USKOK-a, znači li to da ćete nakon šest mjeseci otići s te dužnosti?
- Odavno sam rekao da nisam pogodna osoba za ravnatelja USKOK-a. Tome je više razloga, a među njima i taj da sam prestar za taj posao i ne znam engleski jezik. Bilo bi bolje da na tome mjestu bude mlađa osoba.
|
Biljana Bašić
|
