Američki lobist iz svojeg ureda u MORH-u prodaje zrakoplove Hrvatskoj

Autor:

admin

Datum:

Slika autor/izvor:

Objavi na:

ZAGREB: Od svih zemalja s kojima Hrvatska ima potpisan ugovor o vojno-tehničkoj suradnji, jedino ministarstvo obrane SAD-a (čitaj Komanda vojske SAD-a za Europu, EUCOM) ima svoje službeno predstavništvo u zgradi Ministarstva obrane na Trgu kralja Petra Krešimira IV. u Zagrebu.

Riječ je o uredu naziva „Office for defense coorporation-ODC“. Jedini zaposlenik američkog ureda u zgradi MORH-a je hrvatski državljanin koji prima plaću američke vlade, oko 4 tisuće dolara, što je više od plaće hrvatskog ministra obrane (3,3 tisuće dolara). Osim toga, službenik ODC-a koristi se terencem s diplomatskim registracijskim pločicama koji pripada Veleposlanstvu SAD-a.

On ima plaću veću od našeg ministra obrane. On stoluje u okviru Odjela za nabavu, što je povlastica koju nema ni jedna druga zemlja. On je predstavnik ODC-a čija je uloga lobiranje za prodaju američke vojne opreme. A Hrvatska je pred kupnjom borbenih zrakoplova vrijednih do 800 milijuna eura

Zanimljivo je kako je na ulaznim vratima ovog inozemnog ureda u državnoj instituciji hrvatske oružane sile naziv ureda ispisan samo na engleskom jeziku - „Office for defense coorporation“. Dvojezični naziv, koji se očekuje, nije postavljen.

Poljski poučak

Sam ured fizički je smješten u Službi za ugovaranje i nabavu(!). Kada je nabava vojne tehnike u pitanju, SAD ima izravnog predstavnika u MORH-u. Ako već i postoji ispostava ODC-a u MORH-u, valja se zapitati zašto ured nalik američkom ODC-u u nemaju Nijemci, Poljaci, Rusi, Šveđani i svi ostali koji imaju vojno-tehničku suradnju s RH? Svaka američka ambasada ima ODC ured, ali je neuobičajeno da službena ekspozitura ODC-a sa zaposlenikom djeluje u vojnom sjedištu zemlje domaćina.

Osim donacija i uništavanja viškova oružja, jedna od ključnih uloga ODC-a je lobiranje pri prodaji američke vojne tehnike. Prilikom ponude vojne tehnike država proizvođač će učiniti sve da predstavi i proda svoj proizvod zemlji kupcu. Pritom postoje definirani principi i uzusi trgovačke struke koji bi se trebali poštovati prilikom nabave skupocjene vojne opreme. Ravnopravnost svih ponuđača, ravnopravnost u komunikaciji i argumentirani pristup u donošenju zaključaka više je nego poželjan u poslovima nabave vojne tehnike i oružja i zbog same činjenice izbjegavanja afera kojih u MORH-u ne nedostaje.

Najkrupniji projekt modernizacije hrvatske oružane sile je kupnja eskadrile borbenih zrakoplova koja se očekuje tijekom sljedećih 5 godina, težak između 500 i 800 milijuna eura. Upravo će u tom projektu ODC, čiji hrvatski predstavnik ima izravan pristup hrvatskom ministru obrane i nadležnoj službi za nabavu, nemilosrdno lobirati za američke mlaznjake F-16.

To se najbolje vidjelo na primjeru Poljske koju je SAD doslovce prisilio da kupi 48 komada F-16 Block 50/52 plus (vrijednih 3 milijarde dolara), a kakvim su se pokazali svjedoči serija nedavno objavljenih članaka, vrlo negativno intoniranih, u poljskom tisku gdje se navode banalni tehnički neočekivani kvarovi i nepoštovanje ugovornih obveza od SAD-a.

Zrakoplovi su u takvom stanju da će Poljska morati potrošiti dodatnih 3,5 milijuna dolara po primjerku za unapređenje avionike (elektronički sklopovi), a već za 10 do 12 godina morat će ih povući iz upotrebe te kupiti zrakoplove novije generacije. Naravno, američke.

Kako izbjeći aferu

Drugi ponuđači zrakoplova, europski konzorcij EADS(EF-2000), švedski SAAB(JAS-39 gripen) ili ruski MIG(MIG-29 M/2M), o izravnom posredniku u MORH-u mogu samo sanjati. Preko svojih diplomatskih predstavništava u Zagrebu svi navedeni proizvođači upoznati su sa svrhom ODC-a. Jesu li na vlastitu inferiornost u odabiru novog mlaznjaka za HRZ upozorili hrvatske državne institucije, ili to tek namjeravaju, nismo uspjeli doznati. S obzirom na tradiciju, glavni izazov koji MORH čeka izborom i nabavom budućih višenamjenskih borbenih zrakoplova je izbjegavanje afere u ovom iznimno vrijednom poslu.

Piše: Denis Krnić

Ured će ostati

Ured će ostati U MORH-u nam kažu kako je djelovanje ODC-a definirano 1996. godine.
- SAD je strateški partner Hrvatske. MORH je i te kako zainteresiran da američka strana ima navedeni ured u Ministarstvu obrane, te će ga imati i dalje, pri čemu smo posebno zahvalni na pomoći koju taj ured pruža Ministarstvu obrane i Oružanim snagama. Ta pomoć oslikava se nizom zajedničkih aktivnosti, primjerice, razmjenom iskustava, obukom, školovanjem, ali i vrlo konkretnim donacijama u opremi, prijevozu, donacijama namijenjenim uništavanju neperspektivnog oružja, pa sve do donacija lokalnom stanovništvu diljem Hrvatske - kaže nam Goran Grošinić, glasnogovornik MORH-a, koji nam je uskratio odgovor na pitanje zašto druge zemlje s kojima RH ima ugovor o vojno-tehničkoj suradnji nemaju svoje predstavništvo u zgradi MORH-a.

Dva modela kupnje

Dva su ključna modela po kojima SAD Hrvatskoj nudi svoju vojnu opremu. Prvi je Foreign Military Sale (FMS) prodaja vojne opreme i usluga na relaciji dviju vlada, te Foreign Military Financing (FMF), program davanja financijske pomoći za kupnju vojne opreme i usluga. Ukoliko se MORH odluči na nabavu kroz program FMS, borbeni avioni će se preko američke vlade nabaviti od grane OS SAD-a, tj. od USAF-a.

Nabava se pritom odvija po istim uvjetima i cijeni koji vrijede za vladu SAD-a. Najbitniji detalj u cijeloj priči je nemogućnost offseta od strane SAD-a ukoliko se Hrvatska odluči za američke aviona putem modela FMF-a. Ovo su katastrofalne činjenice i upućuju na zaključak kako u procesu postupka izbora i nabave višenamjenskog borbenog aviona treba intenzivnije uključiti i ekonomske stručnjake.