ZAGREB - Država namjerava konačno zakonom regulirati lobiranje, djelatnost prema kojoj su mnogi u Hrvatskoj još uvijek prilično sumnjičavi. Ministar pravosuđa Ivan Šimonović potvrdio nam je da se radi na formiranju radne skupine koja će se pozabaviti tim pitanjem.
Radna skupina bi, prije svega, trebala utvrditi je li zakonska regulacija lobiranja nužna, a ako se pokaže da jest, počet će se radi

ti na tekstu prijedloga zakona. Stručnjaci se slažu da je donošenje takvog zakona ujedno i mjera za borbu protiv korupcije. Kad postoje definirana pravila, onda je i jasnije gdje završava lobiranje, a počinje korupcija. Hrvatsko društvo lobista (HDL), koje vodi dugogodišnji bivši ministar vanjskih poslova Mate Granić, zainteresirano je da Hrvatska konačno dobije zakon o lobiranju.

- Naš je cilj da se lobiranje pravno regulira u duhu najboljih rješenja u Bruxellesu, kao i da se uvede registar lobista pri Vladinim tijelima i parlamentu kako bi lobiranje bilo potpuno transparentno, pravno regulirano i da svaki lobist radi samo i isključivo na temelju registracije i potpisanog ugovora - kazao nam je Granić.

Priznaje da je lobiranje u Hrvatskoj godinama nosilo stigmu sumnjive djelatnosti, ali podsjeća da je ono u SAD-u i Europskoj uniji “ozbiljna i dobro definirana profesija”. Procjenjuje se da po hodnicima briselskih institucija lobira čak 16.000 ljudi i bez njihovog se utjecaja ne donosi ni jedna direktiva, smjernica ili odluka Europske komisije i Europskog parlamenta. I Hrvatska ima nekoliko registriranih lobista pri Europskom parlamentu i Komisiji. Predsjednik HDL-a ističe i da je zakon o lobiranju “jedna od snažnih antikorupcijskih mjera”, s čime se slaže i Zorislav Antun Petrović, predsjednik Transparency International Hrvatska, nevladine organizacije posvećene suzbijanju korupcije.

Precizno regulirati

Petrović smatra da lobiranje treba “precizno regulirati” jer je riječ o djelatnosti koja je “od neupitne važnosti za donošenje zakona i propisa, a opet, ako nije precizno regulirana, njome se praktički može ozakoniti korupcija”.

- Nije upitno pravo bilo koga da svoje viđenje najboljeg zakonskog rješenja prikaže tijelima javne vlasti, ali ako se pri tome ne koristi samo snaga argumenata, već pomoćna sredstva kao što su darovi, onda cijeli proces može otklizati u neželjenom smjeru - upozorio je Petrović.

Irena FRLAN